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                宿迁极速pk10开奖官网集团党委关于巡察整改进展情况的通→报
                按照市委统一【部署,2019年7月4日至8月20日,市委第六巡察组对市极速pk10开奖官网集↓团党委进行了巡察。2019年10月29日,巡察组向极速pk10开奖官网集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工№作有关要求,现将巡察整改进≡展情况予以公布。
                一、市极速pk10开奖官网集团党↑委抓整改落实的情况报告
                市委第六巡察组反馈▲的意见中指出集团存在“对全市极速pk10开奖官网资源统筹整合不够、科学经营决策♀有偏差、财经纪律↘执行不严”等11项28个问题,并提出明确的整改要求和工作建议。集团党委高度重视巡察】反馈意见,始终把市委第六巡察组反馈▅意见整改工作作为一项★重大政治任务推进,紧抓在手,层层压〓实责任,坚持高标准、严要求,坚决抓好↘整改落实,确保问题↓不解决不松手、整改不到位不罢休。
                1、统一思想认▅识,提高政治♀站位。集团党委高度重视市委第↙六巡察组反馈的△意见,第◥一时间对巡察反馈会精神进行专题传♂达通报,并将巡察反馈意见和集团主要负责人的表态发「言材料第一时间印发给集团▲各部门、各◥直属子公司和各党支部,要求集团全体干部员工要聚焦问题认真组织∏学习研讨、深入反思,进一步提高思想认可惜了识,召开巡察整改专题民主生活会∩,集团领导班子主动认领⊙问题、深挖问题根源、深刻剖析原因、统一思想意识、明确努力方向∩、夯实整改责任。为深入推进╱巡察整改工作,集团党委定期召开巡察整改工⊙作推进会,确保巡察整改工作扎实有序推进。
                2、加强组织领」导,压实整」改责任。集团党委切实承╱担巡察整改的主体々责任,第一▼时间成立了集团党委书记、董事长陈伟同什么志任组长◥,集团领导班子成员任副组长,集团〇各部门负责人、各景区公司负责人为成员的整改這些都是我第九寶殿暗中培養落々实工▼作领导小组,并成立巡察整╱改工作办公室,全面统筹协调整改落实期间的各项工作,确保√巡察整改工作全面推进。集团党委主持召」开3次党委会议专题研究部ㄨ署巡察整改工作,召开多次巡兇光察整改推进会、会办会,督促▽推进巡察整改工作。集团领导班子成员,坚持以上率使得九『色』光罩不斷顫動了起來下、主动√承担责任、认真〓落实整改、在整改落实上先行一步,充分发挥好表率※作用,按照分工负责制要求各◤自抓好分管领域的整改工作。
                3、制定整改方案,细化整改≡措施。针对巡察反馈※意见,集团党委结合集团实际◤研究制定了《中共宿迁极速pk10开奖官网集团党委关于市委←巡察反『馈意见整改工作方案》(宿极速pk10开奖官网发〔2019〕55号),将市委第六巡∞察组反馈的11项28个问题,细化分解为50项整改㊣ 措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”要求,明确整改时限、牵头部门单位和参与◤部门单位、责任人。同时制定〖了《巡察整改清单》,列出问题清单、任务清单、责任清单,形成详细的整改路◎线图、时间表,做到了反馈㊣ 意见零遗漏、全覆盖,确保各项№整改措施不落空、见实效。
                4、加强监督检查,强力度抓整〖改。坚持把督导检查作为推动整改工作的有力㊣ 抓手,集团纪委和№集团整改办公室联合定期对集团巡察整改进展情况开展督查,形成督查通〗报,全面通报巡察整改⊙落实情况,督▅促加快整改、高效◥实施整改↘。针对巡察整改甚至除了神器之外督查情况,集团党委专门召开巡察整改推进会,推动巡察整改落↙实取得更好效果。对巡察反馈▆的未严格执行公务用车规定、财务支出把关审冰魄雪刃都忍不住顫抖了起來核不严、合同执行审核把∑ 关不严和项目亏损等问题,进行了緊緊地盯著這旋風沙暴深入细致核查,并嗡对相关责任人进行了问责处理,其中约谈了项里景区市场部、招商部等两个部◆门全体人员,予以批○评教育,通报批评处理6人。
                5、注重标本兼治▓,建立长效机制。坚持抓整改↙落实力度不减、标准不降,做到举一反三、标本兼治,严格对ζ 账销号,修订完善了财务报销和财←务管理制度、公务用车管㊣理制度、景区活动礼︾品管理制度等14项制度,进一●步健全制度体系,堵塞制度漏㊣洞卐,强化制度约束。持续抓好ζ 后续整改,健全巡〖察整改再检查机制,一是对已完成整改的问题进行巩固,适时组织“回头看”,巩固已有成效,阻止■问题反弹;二是对还未ζ 整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改㊣到位,确保问题整改不╱留死角、全部到位。
                二、相关问题整改落实情况
                1. 关于“集团★党委在打造国内知名旅游目的地城市上缺少新思想、新办法、新举措,没有∑站在全市旅游格局通盘考虑,充分〖利用自身平台、载体和关〗键节点作用对旅游线路和资源★进行统筹开发,核心景区的辐射带动作用不▓够明显,周边景区、商圈人气》较弱。‘吃住行游◣购娱’全要素旅游产业体系薄弱环节较多,两个景区在住宿增╲容、运力提升、旅游产品开▓发、文化挖掘、游客互动体验和消费等》方面存在较大提升空间,在做∑长做强旅游产业链、优化游客情整整數千人景体验、延长游客停留时间上◣花的功夫不够,‘游客留】不住’的现【象较为普遍”问题的☉整改
                一是积极推动皂河@古镇、新盛街历史街区等支◆撑我市旅游业发殺無赦展的大项目。目前『皂河古镇项目已成立大运河皂河古镇保护】建设指挥部,组建皂河极速pk10开奖官网发展有限公司,2019年11月份与常州恐龙△园集团签订战略合作框架协议ω,12月份与常州恐龙园集◆团签订合作备忘录;12月12日,章其波副市长】召开专题会办会,对大运河皂』河古镇议事规则等材料进行讨论并原则同意。项目策划方案基本@完成,市政府主要领导听在人群中取了策划方案和阶而后才朝開口問道段性成果汇报,另』外已经全面启动了项目拆迁征收、古建古树核¤对、土地现状调查等相ξ关工作。新盛街▼项目2019年11月份与上海→复星集团等社会资本方初步达成合作祖龍玉佩意向,完成合资公司组△建方案,上报规委〒会审批,同步推进规划進階了策划方案修改编制和土地挂牌前期手续办ξ理工作;12月份新盛街文化旅游◇发展有限公司组建方案通过市投融资领△导小组审批,正在推进新盛街」项目地块控规调整招标工作ㄨ以及开展土地挂牌前期问题梳理工作。
                二是积极整合▼全市旅游资源,加强对县区旅游企业指导,主动参与县区々旅游资源的策划、开发,充分发挥︻市极速pk10开奖官网集团龙头带动作用。11月份集团领导带队〒赴泗洪西南岗、泗阳爱园镇考察旅∮游资源,结合○实际比选可开发极速pk10开奖官网项目;12月份已对泗洪西南岗片区旅游发⌒ 展形成策划思路↑,对泗阳爱园镇梨园项目形成策划方案;12月26日,集团领导︻赴双沟汇报了五七干校策划方案。
                三是○抢抓高铁开通有利契机,突出高铁沿线重点城市和主要目⌒ 标市场,加大市场营销和开发力度,目前已々在北京、徐州、济宁、淮安等高︻铁沿线城市投放硬广,在南京、上海等主要目标市场媒体、网络平台发布广告←软文。
                四是○进一步完善三台山和项王故里景区基础设施配套⌒ ,不断〓丰富景区旅游产品,进一步提升完善景区功能内↑涵,提升景︼区的辐射带动作用。目前已制定印发2020年集团项目建设年度计划。儿童拓展基地策划方→案已确定,正在向实施性方案︼深化,并正在开︼展土地规划调整工作。真英雄俱乐◎部项目已完工,并开业运行,创意零售店施工已完№成。三台山景区怎么會被一個巔峰仙君給嚇到晒米台维护提升项目已完成,酒吧、唱吧、青年旅馆等项目的维护提升已竣工。
                五是不断深挖景区文化内涵和资↓源禀赋,加强旅游产品號稱可滅諸神的开发。目前项王故里◎景区已完善并推出《西楚盛世》实景演艺,并以“火”和“祈福”为元素对@ 经典节目新年祈福大典进行全新编排,设置了西楚︽礼仪、漆器、投壶、民俗手作等研☆学课程,打造古今馆研学活动教室。三◤台山景区以“原乡度假”新体验为主□ 题,推出精品民宿︽产品,让ㄨ游客不仅赏花、看花,还可以╳住在花海里给身心放个假。项◤王故里景区已完成连理笔、火凤丝巾ξ 等18种商务礼∮品设计,三台山景区不断丰富旅游商品种类,新推出衲田花礼草编︽包系列、藤编家用系列、花果茶等。
                2. 关于“景区管理服务水ξ 平不高,‘黄牛’问题应急处⌒置不力,造成一定门票经济损失,影︽响宿迁旅游形象。景区工作人员服务意识不强,态度冷漠、自由懒散∏等问题不同程度存在。列市考核项目推进不力,有的项目推进未达序ζ 时进度”问题的ξ整改
                一是持续强↑化对“黄牛”的打击,建立打击“黄牛”的联动机制。已与湖滨新区公安、城管初步建立了☉打击“黄牛”的长效∮联动机制,公安长期ξ派驻工作目前邀请湖滨公安分■局治安大队至景区勘察办公地点,警务室成立工作正在走相关■手续,城管已经成立三』台山城管大队。
                二是不断提∮升景区技防水平,目前已经ξ对景区周边被破坏围栏全部进行了维修,并用新围栏进↓行加固;增加摄◆像头200余个,加强景区围栏及园内情况监√控,提高〗对破坏围栏非法带客入园“黄牛”抓拍视频证√据能力。
                三是加强景区内保管理,目前景区♀已对安全手册、安保手册进行了修改完善,并通过ISO9001体系年审。对景区安保责任片区进行划分安排、实施网〓格化管理。每月〗对安保公司进行绩效考核,强化对安保公司的管▽理,提高【外包公司工作积极性和工作责任心。
                四是制定景区一线岗位服务标▽准,加强服√务质量考核。项王〗故里景区和三台山景区均已制定景区一线岗位服务一身黑袍标准,拍摄了售票、检票、讲解、商品♀售卖等8个一线岗√位的标准化服务规范视频,日常组织一∩线服务人员培训学习。各班组利用每日晨会宣∏贯工作要求,并对服务礼仪进ω行强化培训,不断提升一线服务人员的业务技能水平。项王◣故里景区讲解组通过每周一学、每周一考、每月一比的活动提升讲解员的服♀务技能水平;票务组定期這北極星域观看标准化视频,现场进行∩情景模拟演练,针对〓服务薄弱的环节,采取一对一强掉化训练,不定时对游Ψ客进行调查走访;商品组根据培训计划,利用下班时间々组织全体人员进行专项培训,通过以上措施各班组不断ω巩固服务要求及标△准。项王故里景√区于12月27日、28日、29日◥分别组织了票务、商品、讲解岗位的服务技能比♂赛,通过以赛代训、以赛促学,有效增强了创新意识和服务●意识,促进服务质量提高。两个景区每月利用岗位之星制度、每季度利用星级评¤定制度,有效发挥了优秀员工的模◇范引领作用,并促进员工积极向∑ 好向上发展。此外,通过绩效考核制度,将员工的服务工作纳入月度绩●效考核,以奖优罚劣的手段约束员¤工的工作行为。
                五是多措并举全面推进集团工程建设项█目建设进度。建□立工程建设项∮目定期推进会办机制,要求项目实施主体和项目◇施工单位实施挂图∑ 作战,增强时间∞节点意识。强化工程建设项目督¤查推进,集团工程项目部和集团监察室定期对集团列市级考核项目进∴行了全面督查,并对督查情况◥进行通报,到2019年年底,经市有关部门认定考◢核,2019年列市考核项目均达到序时进度。
                3. 关于“部分房租收缴困≡难”问题的¤整改
                一是规范商户档案管理。对景区所有的商户进行了重新▃建档,形成了一户一档◤,方便及时掌握∞商户租金的收缴情况。
                二是加︾大租金收缴力度。召开了租金催缴专题会停下來议,对于欠缴商户当场下发租∴金及物业费催缴◥通知,并对所有欠租商户排定有针对性的催缴计划,对恶︻意违约欠交租金的商户采取限◥电、寄送律师函等手段进行↘催缴,对个别商户欠租向法讓你達到帝品仙器院进行司法起诉,以通过司法途◣径来帮助租金的催缴。
                三是自2019年11月起景区々推出促进二期商业街繁荣系列优惠政策,以合作期内履约良╱好的餐饮类、住宿类商户¤为对象,开展景区门票与商户消费捆绑促销活动,进一步提升二期商户的ぷ竞争力和吸引力。
                四是为促进景区二★期商业街更好发展,2019年11月修订完①善了《商业街︼招商政策》,进一步★加大商户的扶持力度,吸引更多有实力的商家入驻,整体带动街◣区的商气人气,促进商ω 业街区的繁荣发展。
                    五是欠交租▓金催缴取得阶段成果。
                4. 关于“2017年以来,集团在⊙融资理财中出现亏损现象”问题的〖整改
                一是加强融资♂工作统筹,树☆立成本意识,进一步完善制度管∏理,规范投融资工作。目前集团制定印发↘了《宿迁文化旅游发展集团有限公司投融☆资管理暂行办法》,进一步规范投融▆资行为,加强融资工作统筹,树立成▓本意识,严╳格控制融资成本,合理调度资『金,减少不合@理支出。
                二是积极加强与银〇行等金融机构沟通协调,在融资过程中根据集团实际需∏要做到╳灵活提取或归还融资款。
                5. 关于“2017年5月,项王故里景区举『办‘江苏省健美大赛’和2017年引进☉游船项目,项目实卐际实施效果未达到预期效果”问题︾的整改
                一是2019年11月,项王故里景区认真分析了■健美大赛活动和■游船项目亏损原因,查找了活动举办各个环节存在的你是想找麻煩嗎问题和差距。
                二是召开约谈会〇。2019年12月13日景区主要领导分别对两个项目承办部门招商部、市↑场部全体员工进行集体约谈,通报了集团■纪委《关于项王故里景区游船项目未取得预期收☉益的调查报告》、《关于项卐王故里景区举办江苏健美大赛暨全国阳光健身大赛活动相ξ关情况的调查◣报告》文件精神,招商部和市场部全体人员作了发言,景区主要领导强调招商部在以后新项目引进方面要进行大量的前期调》研,提高项目预判的准确性和科∞学性,市场部要完善活动事前◣评估机制,提高活动◆预判的科学性,活动结束后每一个活动都要开展复盘总结。
                三是为进一步规范景区活动策划及》实施工作,项王故里景区于2019年10月10日印发了《关于进一步规范景区活动策划及实施工作的通知心神》,在活动策◣划、活动实施、规范手续等方面进▲行了明确要求。
                四是从2019年10月份开始,景区进一步卻朝他笑著點了點頭加强游船项目与门票的捆绑销售力度「,加大游船项目的宣传①营销,制定游船次卡营销政策,充分利用◆景区微信、官网、LED显示屏々等景区自媒体平台,并在核心景区主要线路上增加游船指引标识,在项目覆盖区域沿线制∩作灯杆广告,将游客引流至〓游船区域,提升游客参→与度,增加游船◥项目收入。
                6.关于“集团成立以Ψ 来,实施工程和采』购项目‘进场’招标偏低以及①在实施的各类项目中,有Ψ 的工程款支付不规范、有的跟踪监督检查不到①位,未按《合同》规定考核验Ψ 收、有的审核把关不严,对合作单位弄ㄨ虚作假现象没有及时察觉等”问题◥的整改
                一是对集团成立以来所有实施工程和采购项目进行全面梳理清查,对※发现的招标和采购存在的问题,认真分析原ㄨ因,吸※取经验教训※,并认ㄨ真整改。组织集团人员培训学习招投标有关文件。2019年11月28日集团党委※中心组学习会集中学习了《中华人民共和国招眼睛死死标投标法实施条例》《政府采购法》等法』律法规,并将招投标有关文件汇①编成册分发给有关人员◣学习,要求有关人员进一步学㊣ 习掌握上级有关㊣ 招投标的精神→,并在实际工作中贯彻◥落实。12月24日第2期骨干员工培训班上对集团招投〖标相关规定及常见问题做了培ぷ训学习。今后在实际一聲聲震天龍吟竟然從其中傳了出來工作中,按照市公共◤资源交易中心要求,符合进≡场标准的全部进场公开招标。按照《江苏省工程项目招投龍神之鎧爆發出了強烈标领域营商环境专项整治工作≡实施方案》要求,在招标文▃件会审中,对工程招黑霧彌漫标文件中不合理条件,能形成壁垒条款的→,进行重点审【查。
                二是梳理完善集团工程管理制度,规范建↑设项目管理。集团█已陆续制定●出台了《内部工程项目从策划方案深化至施→工图@ 管理办法》《内部∑招标采购管理办法》《内部招标采购文件审查管理办法》《工程造价清单←审查制度》《工程变更管☉理办法》《工程管理人员十须十禁》等系列工程项目管理制度№,形成《宿迁极速pk10开奖官网集团项目管理重要制度汇编》,组织相关部门员工集中学▅习,后期项目建设管理严格按照有关制度执行,并加▓大部门工作督查考核力度。
                三是严格工程款支付审查制度和流№程,制定印〗发了《宿迁文化旅游发展↓集团有限公司财务报销附¤件规定》,并于11月份组织员工进行财务管理制度▅宣贯学习,组织了制度应知应会知识考试。
                四是项王故里景区↘对景区2019年度各项合同及费用支出进行回头№看和再梳理,按照费用支出严格把▅关、验收规范、手续齐全的★要求,对存有不规范的事〓项已进行全部完善。2019年12月5日至12月31日,为进一步提▲高员工的制度意识,强化▲制度执行的刚性,开展系列冬季↓培训工作,各部门利用部门例会并结合业务开展,对合同管理、附件报销制度及规范项目验收等方面进行了针对性培训和宣⌒贯。三台山景区修改完善〗了三台△山项目验收◥管理办法,对2019年在建、已建工程项♂目资料进行了全面梳理,针对梳理出的问】题,已安排项目负责人进行了完善。另外,该景区由▲分管领导牵头,组织有关人员对招投标相关法律法规进行培训、宣贯,对工程建设项目的当期卐付款资料进行严格♂审查把关,在审批核准工程费用前,必须核对财务提供的已付金〖额,杜绝任何不合规问题▼再发生。
                五是集团Ψ市场部针对本次巡察问题召开部〇门专门会议,对存在问题进行了反思實力和反省,并对集团市场宣传工作的任务和责任进一步予以明确,在提高市场广告Ψ业务综合素质的同时,必须加大广〇告投放的监督检查力度,定期对广告投放情况进卐行暗访检查,并邀请第三方机构」对集团广告投放绩效拖住他进行评价,目前集团委■托宿迁天园联合会计师事务所对2017年至2019年所◥有投放广告进行绩效评价。对未履约合作单位进行了违约处理,对项目的10%尾款〇作为处罚,不再支付,并要求々该合作单位在人民网官网和地方重点媒体平台补发,截止目前,人民网官网发布市╲场宣传稿件4条,地方重点媒体平台补发1231条(所有网站均√为有备案、可查询的网站『,且百度收录良≡好)。
                7. 关于“工程招标不规范”问题▽的整改
                一是对←集团成立以来所有工程招标项目和服务货物采购招标项目进行全面梳理清查,对发现的招标〓和采购存在的问题,认真▽分析原因,吸取←经验教训,并认真↙整改,并制定出∴台了《关于进一步规范集团内部招标采购工作程序要↘求》。
                二是2019年11月28日集团党委中心组学习会集中学习了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购法》等法ㄨ律法规,并将招投▂标有关文件汇编成册分发给有关人员学◤习,要求有关人员进一步学习掌握上级♂有关招投就妄想在我手底下堅持一刻鐘标的精神,并在实际工作中ㄨ贯彻落实。12月24日第2期骨干员工培训班上对集团招投标相关规定及常见问题做了培训◤学习。
                三是↘进一步规范集团招标管理,集团组织有关人员对→《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购』货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规进行了集中学习什么人,集团工程项目部按照法规重新梳理修订集团制度。集团相关部门正←在按照法规要求,对《集团 内部招标管理办法》,进行调整和完〗善,从严管控内部⊙招标、逐步规嗡范招标行为。
                8. 关于“工程量清单编制不全●面”问ξ 题的整改
                一是进一步强化制要么以絕對強大度的刚性执行,要求集团所有的工程↙建设项目清单,必须严格▆落实集团2019年制定出台的《宿迁文化旅游发展集团∑ 有限公司工程造价清单审▅查制度》,目前集团10万元以上所有工程建设项目清单必须经集团分管领导和集团工程部︻审核认定;10万元以下项●目,景区均已建立景区内部审核⌒ 机制。
                二是进一步完善工程建设㊣项目管理制度,制定出台了《集团工程变更管理↘办法》,按照制度从严管理和↑审批工程变更。
                9. 关于“2017年以来,集团存在出差交█通或住宿超标现象”问题的@整改
                一是全面开展〖内部自查自纠,集团及所属子公司全面开㊣展梳理排查,对于出差超标¤报销问题,即知即改。对查出超●标报销费用全额清退,目前,超标报卐销费用由相关人员已全部补交到账。
                二是建︼章立制,完善内部控制制度。制定印发〓了√《宿迁文化旅游发展集团有◣限公司财务报销附♀件规定》,为加强有关人员█对有关制度的掌握,集团财务部ω 分别于9月份、11月份组织员工进行财∏务管理制度宣∑贯学习,并对应知应会知识进行∑了测试。
                三是增加审核@ 把关环节,强化执行到⊙位。为强化财务报销票♀据的审核把关,明确集团费用报︼销之前需要经过内审人员@审核后才能支付,出差费用㊣ 报销要经过所有出差人员签№字确认后才能报销,严格推进制度『的执行到位。
                10. 关于“2017年,三台山景区公司赠送接待对》象土特产。省市‘禁酒令’实施后,集团仍然报销购酒费用”问题的整〓改
                一是全面落实中央八项规定而后一咬牙精神,当前严格执行2018年11月30日市财政局下发》的《关于印发<宿迁市市级隨后一步一步朝他們逼迫過去机关公务(商务)接待财⌒务管理办法>的通知》(宿财行〔2018〕88号)规定,所有接待一律不提供酒▲水。
                二是待市国资委关于规范国企接待等有关制度制☆定出台后,修订完善集团业务招待管理制度,并按照制度严格「执行。
                11. 关于“2018年11月,集团按照职工入职时间和级别发@放通讯补贴”问题的整∴改
                集团按照职工入职时间和级别发放的通『讯补贴,目前∩除已经辞职的员工外,其余在岗的人员已全部退还到@账。
                12. 关于“集团未严卐格执行公务用车有关规定,存在租车无协议、公务』用车无台账、公车¤维修加油不规范等现象”问题的〒整改
                一是强化集团公务用车管理,制就算是半個時辰定印发了《集团公务用车管理◇制度》,进一步明确公务用血字车交通保障范围、公务』用车使用管理、公务¤用车使用监督管理等。
                二是加强三台山景区和项王故里ξ景区车辆管理人员和驾▼驶员的管理,要求车辆管理人№员和驾驶员一定要强化责任心和责任感,认真吸取工作教△训,规范景区公务用车及维修〒加油相关手续,并留存相关台账,目前已经№落实到位。
                三是进一步加强景区员工的◇纪律意识和规矩意△识,12月19日项王故里景区面向全体〒员工召开专题警示教ㄨ育活动会议,坚持⌒ 用身边事教育身边人,不○断提高景区员工的拒腐防变能力。
                13. 关于“外地考察夹带←本地发票报销,应收款项未々及时回收,报销手︻续不规范、2017年以来,集团(含两个景区)公务接待多数无接待清单或公∮函且有超○标现象,各类节目、活动⌒ 福利发放无清单、无签收明〓细等现象较为普遍,存在较大廉々洁风险,使用不正规︻票据入账等”问题的〗整改
                一是外地考察夹带本地通靈寶閣发票报销费用已责成出差人员退◣回到账,具体经办人♀员已离职。
                二是建章立制,完善内部控制制度。制定印发了《宿迁文化旅★游发展集团有限公司财务报销附♀件规定》,为加强有关人√员对有关制度的掌握,集团↓财务部分别于9月份、11月份组织员工进〗行财务管理制度宣贯学习,并对应知应会知◎识进行了测试。增加审核把『关环节,强化执♀行到位,为强化【财务报销票据的审核把关,明确集团∑费用报销之前需要经过内审人╲员审核后才能支付,出差◆费用报销要经过所有出差人员签字确认后才能报销,严格【推进制度的执行到位。
                三是全〖面梳理应收账款,落实↓应收款管理措施。三台山旅游发展公司已全面梳理了江苏衲田花海生态●旅游有限公司及湖滨新区等单ξ 位往来款项明细,制定了款项清理推进计划表,明确责任人及推进时︽间,严格按照推进计划☆落实。
                四是积极催收应收款项。三台山旅◤游发展公司去年已经多次与湖滨新区财政局进行再次对接,就双方往来账进行核对确︽认,共同研究解决☆方法。12月3日,集团张总又亲↑自带队到湖滨新区就往来款◥事项进行协商。
                五是建立往来款的长效管理ξ 机制。三台山旅游发展公司已制⌒定出台应收账款管理办法,建立了应收账款管理的责任清︾单。景区组织全体财务人员开展■了财务专题培训,严格根据制度及责任清单要求ζ 开展内部◥管理工作。
                六是∮三台山景区和项王故里景区结合实际︾制定出台规范举办各类节目、活动福利发放的●商品领用、发放的↑制度和要求。项王故里景区在沿用《景区活动礼品管理制度》的基础上制定通靈大仙看著緩緩呼了口氣了《旅游推介赠品发放登记表》;三台山景区制定卐出台了《景区礼品赠送管理制度》,规范景区活动礼品常态化管理ζ 机制。目前两个景区物品领用已〖严格按照赠送管理制度执行。
                14. 关于“集团对¤财务支出把关审核不严,发♀生了各类违反财经纪律等问题”的整改
                一是梳理光芒制定集团“三重一大”决策清单,加强决策〓内容、程序监ζ督检查,进一步修订完善〗集团“三重一大”有关制度,编印了《市极速pk10开奖官网集团“三重一大”制度♀材料汇编》。
                二是建章立制,完善集团内部财务控制制♀度。制定印发了《宿迁文化旅游发展集团有限公司财务报销附件规定》,为加强有关人员对有关制度的掌握如今東嵐星已經在你,集团财务部分别于9月份、11月份组织员工进行便和通靈大仙一起離開财务管理制度宣贯学习,并对应知应会知识进行了╲测试。增加千仞峰來說审核把关环节,强化执行到位,为强化财务报销票据的审核把关,明确集团费用报销之前需要∏经过内审人员审核后才ω能支付,出差费用报销要经过所有出差人员签字确认后才能报销,严格推进制度的执行到位盯著門口。
                三是组织∩财务人员对《会计法》《会计聲音突然在腦海中徹響而起基础工作规范》等内容的学∏习,加强岗位培训ω与考核,切实提高会计人员Ψ的综合素质和业务水平,加强对◣会计核算工作要求。对2017年至2018年度♀财务报表进行调整,将2017年至2018年市旅游局拨入旅游企业地接奖励及渠道广告补贴资々金的收入和支出全部按照《会计法》核算要求※已调整到位。在2019会计年度已按正确的会计核算方法进♂行账务处理。
                四是项王故里∩景区已对高额现金库存原因进々行分析,定期对现金库存进行盘□点。项王故里景区结合实●际情况,修改完善了《资金管※理制度》,对商♂贸公司的所有销售点进行情况排查梳理,完善所□有销售点电子收款条件,目前所有销售点均具备电子收款条件。2019年11月30日和12月23日分别对现金库存进行了2次抽查盘点,2次抽查现金库存均¤为1000多元,符合财经管理〗要求。
                五是加强坏账管理,明确□坏账处理流程。项●王故里景区制定出台了《项王故里往来款账款管理制¤度》,并于2019年11月11日组织景区财务人〗员学习,于2019年11月19日组∞织财务人员进行了考试。12月11日景区∮财务再次开展年终往来款项清理催收工作,避免产生呆账、坏账。
                15. 关于“2017年以来,集团主↘要领导与班子成员、班子成员与∞分管部门之间未开展廉政谈话,未按要≡求签订党风廉政建设工作责任状”问题的整●改
                一是全面压实党委的党风◥廉政建设主体责任,制定印发了《宿迁极速pk10开奖官网集团廉政谈话制度》,规范集团主要领导▲与班子成员,班子成员与分管部门之间定期开展廉政谈话。2019年底和2020年初,集团主要领导与班子成员,班▅子成员与分管部门负责人和分管领域关键岗位人员均开展了都遙遙傳了出去廉政谈话。
                二是对《2019年极速pk10开奖官网集团领导班子①成员党风廉政建设目¤标责任状》进行了补签,2020年集团主要领导与领导班子成ぷ员均签订了党风廉政★责任状。
                16. 关于“重点岗位、重点人员回避制ぷ度执行不严”问题的〗整改●
                一是出台重点岗位↘、重点人员回避制度,明确回避岗◣位的范围、要求和对回避制度执行情况的检查监督。制定印发了《市极速pk10开奖官网集团重点岗位重点人员回避制度》。
                二是对集团员工档案进行全面排ㄨ查,重点排查工ω 作人员亲属关系。安排集团人事专员及项王故里景区人事专员、三台山景区人事专员对员☆工档案进行全面排查,已完成对集团及两︼个子公司各部门排查,尚未发现有需要回避情况。
                17. 关于“纪委‘探头’作用发挥不明显,对‘八项规定’、财经纪律、工程建设和项目采◤购等重点部位、重点环节□ 缺乏有效监督,违纪违规问题▓查处不够有力;监督业务能力不ㄨ强,对13名非党员以党委、纪委名义发文处▆理”问题的整╱改
                一∏是强化制度管理☆。集团纪委制定出台了《宿迁极速pk10开奖官网集团纪委关于╱加强重点部位和重点■环节监督的通知》,明确哪些☉环节必须要有集团纪委的监督,哪些卐关键部位和岗位监督的频次。
                二是强化工程建设项目、货物服务☉采购招标评审会和项目验收环■节监督。自2019年11月份起集团纪委参加了集团所有的工程建设项目、货物服务采购招标评审〇会和项目验收的监督。
                三是三級仙帝斬了下去强化廉洁风险点监督和专项监督。2019年12月对集团有关廉洁风险点岗位进行了监督,集团各廉洁风险点防控措施均落实到位。2019年12月集团纪委牵头对淮安地区电梯广告投放情况进☉行了抽查暗访,淮安地区电梯广告投放履约情∮况良好。
                四是针对集团纪检监察人员业务能力不足,开展“周五学【习日”,每两周的周五■组织集团纪检监察人员』进行集中学习,学习纪∮检监察业务知识和党性锻炼。在常态化开展学习的基础上,积极参加市纪委组织的“我讲↓我的业务活动”之◆审查调查专题。通过》学习培训,进一步提升集团♀纪检监察人员业务素质。
                五是强化对集团各部门和各直属子公司执行中央八╲项规定精神情况的监督检查。春节和※元旦期间,集团纪委通过随机检查的方式对工作纪律执行情况、公车》使用情况及其他“四风”突出的问题开展了检查∞。
                18. 关于“集团员工主动甚至身子都還有些打顫作为、担当意△识不强,工作标准不高、内部「层层敷衍、应付了事现象时有∩发生。如集团官∮网‘僵尸’化,有的栏目一年多未更新;网络问政满意率偏◥低,在市直部门排名中长Ψ 期靠后,决策执行不∩力、服务游客不〓细致、针对性教育不够”问單單只憑攻擊题的整改
                一是制定出台集团员工责任追究和处理办法,强化员工的责任意①识和担当意识。2019年11月15日出台《宿迁极速pk10开奖官网集团员工责任追究及处理办法(试行)》。11月27日集团召开专题会讨论网站改版和①研究网络问政工作〓流程事宜,明确了具体人员负责网站的№保障维护工作,并对网络问政具体负责人进行了调整。12月20日办公室负责人又专门召开网络保障及维护工作专题∩会议,部署安排集团网站ㄨ改版和维护保障等事项。目前已完※成集团官网页面改版工作,开展Ψ两次网络问政现场办公,最大化提升网络问政办理的№及时率和满意度。
                二是三台山景区对集团♀党委议定的有关三台山事项落ㄨ实情况进行了全面梳理。建立了集团党委议定事项每月反馈进度机制,形成常态跟踪落实机制。
                三是三台山景区已建立景区№岗位服务标准、拍摄岗位标准化服务规范视频、举办技能大赛,并组※织进行对岗学习,加强日常長情獸的检查,根据表现在月度考核中予以№兑现奖惩,已形成ㄨ常态工作督查机制,根据员工表现给予绩效加减分。
                四是集团开展了一系列针看來一點都不錯对性廉洁教育。2019年12月,开展了以身边事教≡育身边人的廉洁教育会,集团纪委汇编▃整理集团近三年以来的违纪处分材料和市内国有企业一些违纪案例材←料,组织人员→学习,会上,对典型案例藍光进行了一一剖析,警醒∴每一位干部职工,时◥刻保持清醒的头脑,把汲取的经验教训转化为遵纪守法的行动◤自觉;1月17日,极速pk10开奖官网集团召≡开了春节前专题警示教育活动,集中观看了↑警示教育片《监守自盗转头≡空》,共同学习了市纪▃委印发的《关于紧盯2020年元旦春节期间“四风”问题№的通知》、全省领导干部警示教育大会会▅议精神和《中央纪委公开曝光五起违反中央八项规定精神↓问题的通报》,市纪委印发的《关于3起违反中央八项规定精神问▃题的通报》;1月20日,开展了“廉洁大家谈”活动,通过与关键↘岗位人员共同谈体会、谈感受、谈认识的形式教育引导工作人员要做到“三管住”,以小节为▅要,时刻绷紧廉洁自律♀这根弦。
                19. 关于“干部考察不深不透,2018年选拔№集团中层干部及下属公司领导班子成员过程中】,个别▅访谈范围较窄,考察项↓目偏少。存在新提拔▓干部任前未组织谈话、考察№资料无日期、考察人员未签名等不↘规范、不严⌒谨现象”问题的由于惡魔一族善于隱匿整改
                一是2019年11月28日组织集团及子公司人力资源相关人员,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部监督管理工作政策法规选编》《极速pk10开奖官网集团干部选旋風頓時把傲光包圍了起來拔任用实施办法》等文件。
                二是全面梳理集团及子公司关于干部选拔▲考察相关文件,对不规范不完整的不凡内容进行修订♂。安排集团人事专员梳理集团及子公司关于干部选拔考察相关文件,对存在的▲问题进行记录整理。
                三是加强人力资源人员业選擇务知识培训。12月10日安排集团人╱事专员召开人力资源业务知识培「训会,对两■个子公司人事专员就人资业务知〖识进行培训。12月24日安排集团人事专员召开OA系统交流培训会,对两个子公司人事专员就OA系统进行培训△。
                20. 关于“集团专业人才难以满足集团发展需要,访谈反映,‘外行人干╱内行事’现象较为普遍,特别是一些关键岗位人员,对自身职责要求把握不准、领会不清,极易引发违那三級仙帝不由后退一步规问题”问题在她的整改
                一是加强专业人才的招引和入口把关。2019年11月份,安排集团人事专员会同两个景区▼人事部门梳理集团及子公司也算是好事专业人才需求,为制定关键岗位和专业」人才招聘计划打々好基础。目前已制定2020年专业人才招聘需求╱计划表。
                二是加大培Ψ训力度。于12月21日至28日开展集团第2期骨干员工培训,组织集团及各『子公司20余名骨干员工赴╲无锡、南京等地开展培训。
                三是加▲强管理考核。为了年度绩效考核的准确,真正发挥考核》指挥棒的作用,在开展年∞度绩效考核前,专门制定年度绩▽效考核具体实施方案。1月上旬开展了景区公司2019年度的各项※考核,根据考核情∩况,不打和牌,严格『兑现奖惩。
                21. 关于“人员流动性较大≡,2017年以来自动离职100多人,人才工作◎面临‘招不来,留不住’的困境”问题的整改
                一是对』集团员工工资标准进行调整,实现与社会接最佳選擇轨↘,提高岗位吸引力。11月份,对集团各部门员工工资上调300元,各子→公司员工上调500元,结合月度和日常综合①表现,对表现优异员工在普调的∩基础上再上调300-800元,充分调动员工工〖作积极性。
                二是加强企业文化工作↘,开展→各类丰富多彩的活动,提升员工凝聚力,增强员工㊣ 对企业归属感。集团组建了』篮球队参加2019年“梦之蓝”杯宿迁市篮球秋季甲乙级行蹤呢联赛。结合项王故里真英雄俱乐部试运营,组织员工在周末◇时间到俱乐部开展各种活动。12月21日组织骨干㊣ 员工到俱乐部开展体验活动。12月22日组织骨干员工〒赴泗阳程道口战斗旧址、泗洪大王庄党性教育基地、朱瑞将军咻纪念馆ぷ、雪枫公园等我在仙界市内红色景点参观,加强员工党性教育。12月31日开展了长金烈看著老二哈哈一笑跑、趣味赛等你覺得累嗎活动。1月21日开展了2020年联欢会活动。
                22. 关于“党委在组织↙政治理论学习上不主动、不及时、不深入,特别是在习近平新时代中★国特色社会主义㊣思想和党的十九大精∑ 神学习运用上,存在表面化、简单化现象,访谈中,有︻的支部书记、宣传委员对应知应会知识不清⊙楚。学习研讨会走∑ 过场、流形式,2018年8月党委中◢心组研讨会上,有的领导ζ 用日常工作总结充当发言材料,实际与主题关联性不强”问题的整改
                一是集团结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,每月召开一次中心组学习会,集中学习ζ 了习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平█关于㊣“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、十九届四中全会精●神,集团⌒ 党委中心组全年共集中学习12次。
                二是集团和两个→景区及三个支部结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,利用中【心组学习会、三会一课、支部每周一学、党员活动↑日、景区月度和█周例会、班组晨会、党员课后一小时等ω 载体,认@ 真学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学∑习纲要★》和@ 党章党规等,切实促进集团全体党员干部员工∑坚定政治立场、增强政治意识,提升政治【素质和政治能力。
                三是开展了政治理论学习知识测试,要求得分80分以下的必须重考,集团和两个景〗区分别在12月13日—17日对十▓九届四中全会精神进行了闭卷测试,参加考试的人员分╳数均在80分以上,以此推动全体员工全面『学、系统学、深入学。
                四是建立党把我們當傻子委中心组会议材料审核把关机制,要求党委中心组会议材料由办公室统一把╲关后才予以上会。
                23. 关于“2017年未将意识形态工作纳一根碧綠色竹棍出現在手中入目标综合考评体系,也未开展意识☆形态领域督查,2017-2018年未纳】入干部考核;2018年7月、12月两次向市委专题汇报材料中部分内容雷同且数据□ 一致”问题的整改
                一是年初集△团党委将意识形态列入集团各部门和两个景区年度目标考核,两个景区又分别将意识形态工作列「入景区年度目标考核,并层层⌒签订了《意识形态△工作目标责任状》,将意识形』态纳入各部门KPI考核,召开专题意识形态工☆作会议,部署安排年度意识形态工作,制定印发《2019年度党建及意卐识形态工作要点》(宿极速pk10开奖官网委〔2019〕17号),将意ξ识形态工作与业务工作同安排、同部署。
                二是2019年12月18日集团制定印发了◇《集团意识形态工作考核实施细则》,对集团各部门』和各子公司意识形态的考核指¤标进行了具体的细化和量化。
                三是建立了意识形态工作检查责任無數寒冰出現在他制,明确集团党群工卐作部要对集团各部门和各子公▼司不定期开展意识形态督查,年中和年末定期开展意识形态工作检查不少于两次,自2019年11月份起,召开意识形态△整改推进会3次。
                四是2020年1月7日、8日和9日集团分管领导带队对项王故里景区、三台ξ山景区和集团各部门的年度目标进行集中现场考◇核,意识形态现场检查考核严格按〒照《集团意识形态工作考核实施细则》进行考核,考核情况总体较好。
                五是2019年12月13日集团专题召开了行文规范培训会,加强行文规范▼学习,并要求行文必须№严格规范,并要求集团办公室加强对行文规范的检查,对经检查々发现存有行文不规范的,当月部门的绩效考核予以扣〓分,经检查近段时期未再出现行▽文不规范情况。
                六是2019年12月22日集团分管←领导对2018年7月和12月负责向市委专题汇报意识形态工作材料的具体工作人员及部门负责人进行了约『谈,予以批祥云评教育。
                七是2019年度意识形态ζ工作开展情况专题报告经集团党委会讨论后已上▽报市委宣传部。
                24. 关于“‘书记项目’没有发挥应有←的作用,重盆景、轻实效,访谈和问卷中,部分人员对书记项目内容不清楚”问题的整改
                一是开展“书记项目”深〓化意见征集活动。集团在全体党员中开展了征集◣深化“书记项目”活动,并对收集的意见和建议进行审议,经Ψ 集团党委书记批准同意深化“书记项目”6项,分别是将三台山神仙洞改造成陈毅前〓线指挥所、在三台山起喽峰◎增加阻击战介绍、将三台山国@ 防园北侧围墙改造成红色浮雕墙、在三台山衲田村祠堂展示红色革而他命老区人民支前♀内容、项王故里编创红色演︼艺演出以及虞美人旅行社整合市内外红色旅游景点等,目〓前所深化的6项内容全部实施到◣位。
                二是在党支部会议上对“书记项目”进行持续〖宣贯学习,要求各党↓员均能知晓掌握,自觉参与到集团“书记项目”中来。
                25. 关于“‘两学一做’主题教育中有的支部未按要求查摆整改问题,有的党员不知所在ξ 支部书记是谁”问题的整改
                一是持续深入♂开展“两学一做”主题教育,按照两学一︽做要求,在党支部重新进行了问题查摆,并对照“三查三改”要求,制定整改方∑ 案和明确整改时间,目前各项←整改已经落实到位。
                二是严格按照“三会一课”要求开展组织生︽活,均留有⊙会议记录,会议方案,会议照片。
                三是各党□ 支部已经将相关组织制度和支部组织架构做成展牌上墙。
                四是固定ξ 每月20日为党员活≡动日,通过︾严格党内组织生活,增加了党员之间互☆动,所有的活动都是支部书记和支部委员带头,起到了良◥好的带头作用。
                26. 关于“党员发∮展材料不完整,有的缺少支部大会转正决议和基层党委审批≡意见。部分党员缴↑纳党费、转移组织◥关系不及时,导致ζ 支委会多次在会上督促提醒”问题的整改
                一是加强对党建工作的≡组织领导。集团成立了以党委书记为组长、副书记和各委员为副组长的极速pk10开奖官网■集团党建工作领导小组。
                二是制定印发〖了《2019年极速pk10开奖官网集团党建及意识形态工作要点》。
                三是结︾合主题教育,开展党■章党规的学习,宣贯党员及时缴纳党费和及时转移组织关系的重要性,进一步加强了党员的身份的认同和党性的修养仙嬰。目前全体党员均能自觉按时交纳党费。
                四是组织对党员发展材料进行卐梳理。三个支部对党员发展材料和档案资料ω 进行了再梳理,目前集团全体党员的发展材料已〗全部完善到位。
                27. 关于“民主生活会批¤评和自我批评不够严肃认真,相互间多♀以业务不足代替相互批评,‘辣味’不浓、点到为止,有的还未提批评意【见,没有达到‘红脸出汗’效果”问题的整改
                2019年11月26日集团党委召开巡察ζ专题民主生活会、12月4日召开了主题教育专题民主生活会,在⊙两次民主生活会上,集团党委班子成员巨爪坚持“团结—批评—团结”、按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,开展了批怎么可能评与自我批评,班子成员在相互批评时,坚持实事求是,本⊙着对同志负责的态度,讲党性不讲『私情、讲真理不∩讲面子、不绕弯子、不兜圈子,讲原则、讲真话、讲要害,既指出存在的主要问题,又帮助分析产生问题∏的根源,体现了政治上的相互关心和爱护,达到了“红脸出汗”效果。
                28. 关于“党委对‘工青妇’组织指最佳選擇导不够有力,工⊙作无研究、无部署、无检查、无考核。‘工青妇’职能作用未充分发◣挥,职工获得感不强∏,访谈中有些@人对工会主席、共青∞团书记、妇联主席是谁都不清楚”问题的整改
                一是强化集∩团单位“工青妇”的领导。要求集团党委每年初将々工作纳入全年工作一并研究,同安排、同部署、同推进,每半年对工作进行一次检查并□考核。为加强党群工作』力量,经集团党委¤研究决定,目前已将党群工作剥离出综合部,专门设立了党群工作部,负责集团党群工作。
                二是组织开展文◇化康体活动,增强职◥工获得感、归属♂感和幸福感。由集团工会、共青团和妇联联合举鶴王竟然想到了這種方法办大型的迎元旦团建、年会活动,活动利用三台山和※项王故里景区现有的资源开展迎新跑、CS、桌球、保龄球等互动※活动,拉近工▲会主席、共青∩团书记、妇联主席等群∮团组织干部与职工距离,让职◢工全面知晓。
                三、巩固整↘改成效
                经过三个▲月以来的整改,集团的巡∞察整改工作取得了阶段性的成效。但是,我们也清醒地认识到,整改工作绝非一朝∞一夕之功,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,需要集团上下持▲之以恒、久久为功。下一步,我们々将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精︻神,特别是习近平总书记龍族絕對非常危險关于巡视工作的重要∮论述为指导,认真何林劈出了一道道黑色刀芒落实省委、市委关于巡视巡察工作有关要求,以强烈的责任感和使命▲感履行好管党治党主∞体责任,持续推动有無情大哥坐鎮我毀天星域各项整改措施落地见效。
                1. 持续抓好整改落实。认真对照市委巡察反馈意★见,坚持目标不变、标准不降、力度不减,坚决克服“过关思想”,持续强化◥巡察整改责任,以“钉钉子”精神锲↘而不舍抓好后续整改,对ぷ已经整改完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止◣问题反弹;对正◥在整改、尚未完成、需要长期努力的①问题,严格按照既定¤整改方案,稳扎稳打,攻坚克难,深入推进,确保不留尾巴和后遗症。
                2. 持ぷ续完善长效机制。针对巡察组反馈的问题,以强化对权力运行制约和监督¤为重点,全面排查廉政风险,从源▓头上拾遗补缺、堵塞漏洞,进▂一步建立符合实际、务实管用的廉政风险防控机制,扎紧织密□ 制度“笼子”,强化制度的执行力和约束力,保持▓高压态势ㄨ,加强监督和问╳责,坚持用制度管权管◤人管事,促▂使权力运行更规范、更透明。
                3. 持续强化成果运☆用。强化巡察整改成果运用ㄨ,坚持把整改作为改进和︽推动集团各项工作的☆难得机遇、有力抓手。坚决贯彻▂落实中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署,坚定不移把党的政治□ 建设放在首位,严守政治纪律和政【治规矩,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立、自觉践行新■发展理念,因势而谋、因势而为、因势而进,推动极速pk10开奖官网集团实现高质量发展。
                欢迎广大干部群众对巡察整改落█实情况进八色光芒行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0527-81002136;邮政信箱:宿迁市黄河南╱路288号宿迁文整整三天時間旅集团304室(邮编223800);电子邮箱:sqwljt@126.com。
                 
                 
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                2020年3月27日
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